Oktatási Hivatal

Tájékoztató az európai közösségi jog hatálya alá tartozó, külföldi képesítést tanúsító okirat elismeréséről

I. Általános bevezetés

Az európai közösségi jog hatálya alá tartozó, külföldi képesítést tanúsító okirat magyarországi elismerését a külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló 2001. évi C. törvény (Elismerési tv.) Harmadik része szabályozza.

E rész rendelkezéseit kell alkalmazni minden olyan esetben, amikor az Európai Unió valamely országának állampolgára az Európai Unió valamely tagállamában szerzett szakmai képesítésével Magyarországon szabályozott szakmát kíván gyakorolni.

Szabályozott szakma az, melynek gyakorlását egy adott ország, jelen esetben Magyarország, meghatározott bizonyítvány vagy oklevél által tanúsított képesítés meglétéhez köti. Minden tagállam maga határozza meg, hogy mely szakmákat minősíti szabályozottnak.

Magyarországon a Hivatalos Értesítő 2009/22. számában jelent meg „OKM közlemény a szabályozott szakmák jegyzékéről” címmel a jogszabály által képesítéshez kötött szakmai tevékenységeket tartalmazó lista.

Amennyiben nem egyértelmű az Ön számára, hogy az Ön által gyakorolni kívánt szakma szabályozottnak minősül-e Magyarországon, tájékoztatást kérhet a nemzeti információs központként működő Oktatási Hivatal Magyar Ekvivalencia és Információs Központjától (MEIK) (1055 Budapest, Szalay utca 10–14., tel: (06-1) 374-2100, fax: (06-1) 374-2492, e-mail: ekvivalencia@oh.gov.hu, honlap: www.ekvivalencia.hu).

Ha a külföldi képesítése alapján gyakorolni kívánt szakma Magyarországon nem számít szabályozott szakmának, akkor külföldi képesítésének elismerése nem tartozik az európai közösségi jog hatálya alá.

Az Elismerési tv. értelmében az európai közösségi jog hatálya alá tartozó, az oktatás, kultúra, pénzügy, agrár, sport, honvédelem, igazságügy területén szerzett képesítést tanúsító okirat elismerésére irányuló eljárás lefolytatására a MEIK jogosult. (Az egyéb területen szerzett, Magyarországon szabályozott szakma gyakorlására jogosító képesítést tanúsító okirat elismerési eljárásáért felelős hatóságok megtalálhatók a Hatáskörök megoszlása menüpont alatt.)

Ha az Európai Unió valamely országának állampolgára külföldön szerzett képesítésével nem kizárólag szabályozott szakmát szeretne Magyarországon gyakorolni, akkor az Elismerési tv. Második része szerinti, a végzettségi szint vagy a végzettségi szint és szakképzettség elismerésére irányuló eljárást célszerű kérelmeznie a MEIK-től. (Ezt az elismerési formát javasoljuk pl. annak, aki olyan, nem szabályozott szakmát kíván Magyarországon gyakorolni, amelyhez kizárólag felsőfokú végzettség igazolását írják elő.) Az Elismerési tv. Második része szerinti elismerési eljárásra vonatkozó tudnivalók megtalálhatók a Tájékoztató a külföldön szerzett felsőfokú oklevél elismeréséről címet viselő ismertetőnkben.

II. Az Elismerési tv. Harmadik része szerinti elismerést érintő alapvető kérdések

1. Ki kérheti a Harmadik rész szerinti elismerést?

Valamely európai uniós tagállam^[1] vagy az oklevelek és bizonyítványok kölcsönös elismerése tekintetében az Európai Unió tagállamaival azonos megítélés alá eső ország^[2] (küldő állam) állampolgára,^[3] aki szakmai képesítését a felsorolt országok valamelyikében szerezte meg (származási ország), és jogosult a szakma gyakorlására abban az államban, amelyben a szakmai képesítést szerezte, továbbá az a kérelmező, aki hároméves szakmai gyakorlattal rendelkezik abban a tagállamban, amely egy nem tagállamban szerzett szakmai képesítését elismerte.

2. Milyen iratok szükségesek a szakképzettség/szakképesítés elismeréséhez?

kéreleműrlap letöltése

– Az eredeti képesítést tanúsító okirat hiteles másolata és további két példányban annak fénymásolata.

– A tanulmányok időtartamára, a tanulmányi követelményekre – tanulmányi és vizsgarendre – vonatkozó, az oktatási intézménytől származó eredeti igazolás (leckekönyv, tantárgyjegyzék stb.) hiteles másolata és további két példányban annak fénymásolata. A felsőoktatási intézmények által készített kivonat vagy transcript hiteles másolata is elfogadható.

– A fenti okiratok hiteles fordításai és további két példányban azok fénymásolatai. Az angol, cseh, francia, orosz, román, német és szlovák nyelvű okiratok esetében a géppel írott fordítás akkor is elfogadható, ha az nem hiteles (pl. a kérelmező készíti).

– Szakmai önéletrajz két példányban.

– Amennyiben a kérelmező nem európai uniós tagállamban szerezte a képesítést tanúsító okiratát, de azt valamelyik tagállam elismerte, és rendelkezik legalább hároméves szakmai gyakorlattal abban a tagállamban, az elismerő határozat hiteles másolata és fordítása, valamint a szakmai gyakorlatról szóló igazolás hiteles másolata és fordítása.

– Az eljárási díj befizetését igazoló feladóvevény vagy a pénzintézeti átutalás igazolásának másolata.

– A kérelmező személyi adatait és állampolgárságát igazoló közokirat fénymásolata (pl. személyi azonosító adatokat tartalmazó igazolvány, útlevél, jogosítvány).

– A tagállam állampolgárával az Elismerési tv. 28. § (2) bekezdése alapján azonos megítélés alá eső kérelmező esetén a tartózkodási engedélyének, bevándorlási engedélyének, letelepedési engedélyének a másolata.

– Meghatalmazott eljárása esetén meghatalmazás benyújtása is szükséges. A kérelmezőnek (meghatalmazó) a személyi adatait és állampolgárságát igazoló közokiratainak másolatát ebben az esetben is csatolnia kell.

– Magyarországi lakóhely igazolása ebben az eljárásban nem feltétel, de a kézbesítéshez az eljáró hatóságnak szüksége van a lakcím pontos megjelölésére (a kéreleműrlap vonatkozó ablakának kitöltése és a lakcímet igazoló okirat másolatának csatolása szolgál erre a célra).

Hiteles fordítás készítésére az Országos Fordító és Fordításhitelesítő Iroda (OFFI) (1062 Budapest, Bajza utca 52., valamint vidéki kirendeltségei), Magyarország külképviseleti szervei vagy erre felhatalmazott magyar közjegyző jogosult. Hiteles fordításnak minősül az a magyar fordítás is, amely hitelesnek minősül az Európai Unió valamely tagállamának joga szerint.

Kizárólag az eredeti képesítést tanúsító okiratról készült fordítás fogadható el!

Hiteles másolat készítésére erre felhatalmazott magyar közjegyző, az OFFI, az eljáró hatóság, illetve Magyarország külképviseleti szervei jogosultak.

Amennyiben a beadvány a fenti mellékletek nélkül érkezik be, és a hiánypótlás sem történik meg, az eljárást meg kell szüntetni.

A MEIK a kérelmezőt további dokumentumok (pl. a korábban megszerzett oklevél, érettségi bizonyítvány stb.), valamint a másolatban benyújtott okiratok eredetijének benyújtására is felszólíthatja.

3. Milyen döntést hozhat a MEIK?

Az Elismerési tv. Harmadik része szerinti elismerési eljárás is érdemi vizsgálat alapján történik, melynek lefolytatásához személyre szabott elismerési kérelmet kell benyújtani, világosan jelezve a gyakorolni kívánt szakmát. A hatóság a benyújtott kérelmet egyedileg bírálja el. A kérelemben egyértelműen fel kell tüntetnie, hogy milyen hazai szabályozott szakma gyakorlására kíván jogot szerezni!

A MEIK a speciális szakértelmet igénylő esetekben az adott szakma elismert oktatói, kutatói közül felkért szakértő szakvéleménye alapján hozza meg döntését. Amennyiben a döntéshez szakértői vélemény szükséges, akkor a kérelem megvizsgálását követően a Hivatal végzésben rendelkezik erről.

Az elismerési eljárás során a hatóság a benyújtott dokumentumok alapján egyrészt megvizsgálja, hogy a külföldi képesítés milyen tevékenység gyakorlására jogosít a származási országban, másrészt összeveti a képesítés megszerzéséhez vezető elméleti és gyakorlati képzést a hazai képzéssel, és az alábbi döntések egyikét hozhatja:

a) A MEIK elismeri a szakképzettséget/szakképesítést. Ebben az esetben a külföldi képesítést tanúsító okirat tulajdonosa jogosult mindazon szakmai tevékenység folytatására, amelyre a külföldi okiratnak megfeleltethető, Magyarországon megszerezhető képesítést tanúsító okirat feljogosít, továbbá használhatja a szakmának megfelelő magyar szakmai címet. Az elismerés azonban nem jelenti a külföldi képzés és a hazai képzés tartalmának egyezőségét, valamint nem jelenti a külföldi okirat által tanúsított végzettségi szint elismerését.

b) Ha a képzés időtartamában vagy tartalmában jelentős eltérések mutatkoznak, a MEIK az alábbi kiegészítő követelmények teljesítését írhatja elő:

· A MEIK által meghatározott, három évnél nem hosszabb alkalmazkodási időszak teljesítése. Alkalmazkodási időszaknak minősül a szakma Magyarországon történő gyakorlása az adott szakképzettségnek megfelelő szakember felügyeletével. A MEIK előírhatja, hogy a kérelmező a szakma gyakorlása mellett további képzésben is vegyen részt.

· Alkalmassági vizsga teljesítése. Alkalmassági vizsgának minősül a kérelmező szakmai tudására vonatkozó olyan magyar nyelvű elméleti, illetve gyakorlati vizsga, amelyet a MEIK abból a célból szervez, hogy felmérje a kérelmező képességét a szakma Magyarországon történő gyakorlására. Az alkalmassági vizsga lebonyolítója a kérelmező által fizetendő díjat állapíthat meg. A díj nem haladhatja meg az alkalmassági vizsga lebonyolításával kapcsolatban felmerülő tényleges költségeket. A kérelmező jogosult az alkalmazkodási időszak és az alkalmassági vizsga közötti választásra.

c) Ha az elismerés feltételei hiányoznak, a MEIK elutasíthatja a kérelmet.

4. Eljárási határidő

A MEIK a szakképzettség/szakképesítés elismerésére irányuló eljárásban kilencven napon belül jár el, amennyiben a kérelmező minden szükséges okmányt benyújtott, és további bizonyítási eszköz beszerzése nem szükséges.

Az érdemi ügyintézés határidejébe nem számít be a hiánypótlásra irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjedő idő, továbbá a jogsegélyeljárás és a szakértői vélemény elkészítésének időtartama.

Az eljárási határidő egy alkalommal, legfeljebb 30 nappal meghosszabbítható.

Amennyiben a MEIK kiegészítő feltételeket ír elő, azok teljesítésére határozatában külön határidőt szab. Az előírt valamennyi feltétel teljesítéséről szóló igazolás benyújtását követően a MEIK 30 napon belül hozza meg határozatát.

A határozatot a MEIK postai úton, ajánlott tértivevényes küldeményként küldi meg a kérelmező vagy meghatalmazottja részére.

5. Az eljárás díja

Az eljárás díja 69 750 Ft, amelyet készpénz-átutalási megbízással (sárga színű csekk) lehet befizetni.

A csekket a MEIK az Oktatási Hivatal Ügyfélszolgálati Irodáján (1055 Budapest, Szalay utca 10–14.) keresztül bocsátja az ügyfelek rendelkezésére.

Az eljárási díjat a 10032000-00282637-00000000-as számlaszámra történő belföldi forintátutalással is be lehet fizetni, a közlemény rovatban ekkor a „MEIK” szót, valamint a kérelmező nevét is fel kell tüntetni.

Külföldről történő átutalás esetén az eljárási díjnak megfelelő összeget a HU 94-10032000-00282637-00000000 MANEHUHB számlaszámra kell átutalni. A közlemény rovatban ekkor is fel kell tüntetni a „MEIK” szót, valamint a kérelmező nevét.^[4]

Amennyiben a szakképzettség elismeréséhez szakértői véleményt kell kérni, a szakértői díjat a kérelmező viseli. A szakértői díj összege 20 000 Ft.

6. Jogorvoslat

A MEIK által hozott határozat ellen a kézhezvételétől számított 15 napon belül a MEIK-hez benyújtandó, de a nemzeti erőforrás miniszterhez címzett illeték- és díjmentes fellebbezéssel lehet élni.

A nemzeti erőforrás miniszter határozata ellen közigazgatási úton további jogorvoslatnak nincs helye, azonban a határozat közlésétől számított 30 napon belül keresettel lehet kérni a határozat felülvizsgálatát a Fővárosi Bíróságtól.

7. A kérelem benyújtásának módja

Tájékoztató, kéreleműrlap és csekk az Oktatási Hivatal Kommunikációs és Ügyfélszolgálati Irodájában (1055 Budapest, Szalay utca 10–14.) szerezhető be, és a kérelmet is ott lehet benyújtani személyesen vagy meghatalmazott által. A tájékoztató és a kéreleműrlap letölthető a www.ekvivalencia.hu oldalról is. Postai beküldés esetén a kérelmet ajánlott levélként célszerű a MEIK címére (Oktatási Hivatal, Magyar Ekvivalencia és Információs Központ, 1055 Budapest, Szalay utca 10–14.) elküldeni.

Az Oktatási Hivatal Kommunikációs és Ügyfélszolgálati Irodájának ügyfélfogadási rendje:

Felhívjuk figyelmét, hogy a MEIK munkatársaival való személyes konzultációra kizárólag telefonon történő előzetes egyeztetés után és az ügyfélszolgálati irodán van lehetőség! Kollégáink telefonos elérhetőségei megtekinthetők a www.ekvivalencia.hu honlapon a Magyar Ekvivalencia és Információs Központ menüpont alatt.

[1] Ausztria, Belgium, Bulgária, Ciprus, Cseh Köztársaság, Dánia, Egyesült Királyság, Észtország, Finnország, Franciaország, Görögország, Hollandia, Írország, Lengyelország, Lettország, Litvánia, Luxemburg, Magyarország, Málta, Németország, Olaszország, Portugália, Románia, Spanyolország, Svédország, Szlovákia, Szlovénia.

[2] Izland, Liechtenstein, Norvégia, Svájc.

[3] A tagállam állampolgárával azonos megítélés alá esik a tagállam állampolgárának, valamint a magyar állampolgárnak külön törvény szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező családtagja, a kutatás céljából tartózkodási engedéllyel rendelkező harmadik országbeli állampolgár, valamint a bevándorolt, illetve letelepedett jogállású személy is.

[4] A külföldi pénzintézetnek szüksége lehet a következő formátumban is a fenti adatokra: SWIFT kód: MANEHUHB, IBAN bankszámlaszám: HU 94-10032000-00282637-00000000, Bank neve: Magyar Államkincstár.